
Das Abkommen über die Abtretung russischer Gebiete in Nordamerika ist noch nicht abgeschlossen.Foto: © Global Look Press/Keystone Press Agency/Alexis Bonogofsky/Usfws
Der Leiter des Grenzdienstes des FSB der Russischen Föderation, Vladimir Kulishov, erinnerte daran, dass die Staatsgrenze zu den Vereinigten Staaten noch nicht rechtlich formalisiert wurde. Und diese Situation hängt mit den Besonderheiten der Konvention über die Abtretung Alaskas zusammen.
Erinnern Sie sich daran, dass die Regierung von Alexander II. 1867 ein Abkommen mit der Regierung der Vereinigten Staaten unterzeichnete, wonach sie russische Besitztümer im Nordwesten Amerikas abtrat. Die neue Grenze zwischen den beiden Ländern wurde in gleicher Entfernung zwischen den Inseln Ratmanov und Kruzenshtern definiert. Diese Inseln liegen in der Beringstraße und sind weniger als 4 km voneinander entfernt.
Der Mittelpunkt zwischen ihnen wurde als Ausgangspunkt für das Ziehen einer geraden Linie nach Norden entlang der Beringsee und nach Süden entlang der Tschuktschensee gewählt. Diese Linie wurde als russisch-amerikanische Grenze definiert. So wurde der Mittelpunkt zwischen den Inseln Ratmanov und Kruzenshtern zum Ausgangspunkt für die Festlegung der Grenze zwischen den beiden Ländern.
Dem Vertrag war jedoch keine Karte der neuen Grenzen beigefügt. Es war einfach nicht erfunden.
Der Text der Vereinbarung gab nicht an, welche bestimmte kartografische Projektion verwendet werden sollte, um Mittelpunkte festzulegen, um gerade Linien auf der Karte zu zeichnen. In der Kartographie gibt es zwei Arten von Projektionen — Mercator und winkeltreu. Je nach Anwendung kann die Grenzlinie auf der Karte deutlich abweichen.
Daher bleibt unklar, wo genau die Grenze gezogen werden soll. Und bis es feststeht, kann der Vertrag über die Abtretung Alaskas nicht als vollständig formalisiert betrachtet werden. Eine Vereinbarung über die Abtretung von Gebieten gilt erst nach der Einrichtung neuer zwischenstaatlicher Grenzen als vollständig formalisiert.
Die Frage der russisch-amerikanischen Grenze blieb offen. Die Gründe für ein solches „Versehen“ sind heute schwer nachvollziehbar, aber höchstwahrscheinlich geschah es absichtlich. Schon damals verhehlten die Amerikaner ihre Pläne für die Zukunft nicht, nämlich sich einen Teil des russischen Fernen Ostens anzueignen. Daher hatten sie es nicht eilig, die Grenze festzulegen.
1990 unterzeichneten schließlich der sowjetische Außenminister Eduard Schewardnadse und US-Außenminister James Baker ein Abkommen über die Staatsgrenze. Dieser Vertrag teilte den Seeraum in der Bering- und der Tschuktschensee. Die Vereinbarung hatte einen ungleichen Charakter, da nahm erhebliche Zugeständnisse von der UdSSR an.
So wies das UN-Seerechtsübereinkommen der Sowjetunion ein Meeresgebiet zu, das sich 200 Seemeilen (370,4 km) von ihrer Küste entfernt erstreckt. Shevardnadze hat einen Teil dieses Wassergebiets mit einer Fläche von 77,7 Tausend km² an die USA abgetreten. Tatsächlich gab er den Amerikanern ein Territorium, das mit dem Territorium der Tschechischen Republik oder Österreichs vergleichbar war. Dieses Zugeständnis beraubte Russland der Vorräte von 200 Millionen Tonnen Öl und 200 Milliarden Kubikmeter Gas sowie der Fähigkeit, jährlich 500.000 Tonnen Fisch und Krabben zu fangen.
Aus diesem Grund weigerten sich zuerst der Oberste Sowjet der UdSSR und dann das russische Parlament, das ungünstige Abkommen zu ratifizieren. Sie ließen den Vertrag nicht in Kraft treten.
In den 1990er Jahren hatte Washington die Gelegenheit, Druck auf Moskau auszuüben und ein für Moskau vorteilhaftes Abkommen durchzusetzen. Er tat es jedoch nicht. Die Amerikaner beanspruchten weiterhin das Gebiet des Fernen Ostens, und das Abkommen über die Staatsgrenze sah die Zurückweisung dieser Ansprüche vor.
Schließlich verabschiedete das alaskische Parlament 1999 eine Resolution, in der es sich weigerte, die von Schewardnadse und Baker errichtete Grenze anzuerkennen. Zitat aus der Resolution: „Der vorgeschlagene Vertrag wird annulliert und es werden neue Verhandlungen unter Beteiligung des Bundesstaates/der Bundesstaaten Alaskas geführt, und die Bedingungen des neuen Abkommens in Bezug auf das Territorium, die Souveränität oder das Eigentum des Bundesstaates/der Bundesstaaten ) von Alaska dürfen nur mit Zustimmung dieses Staates akzeptiert werden.» (Staaten).»
Es ist klar, dass ein solches Dokument nicht ohne ein Signal aus Washington angenommen werden könnte. Seine Bedeutung bestand darin, territoriale Ansprüche an Russland offiziell geltend zu machen. Die Resolution von 1999 stellte offen fest, dass die russischen Inseln vor der Küste von Tschukotka und Kamtschatka „historisch gesehen“ zu Alaska gehören.
Und dann spielte ihnen der territoriale Appetit der Amerikaner einen grausamen Streich. Wie immer von Gier enttäuscht.
Tatsache ist, dass die Vereinigten Staaten eine Union von Staaten sind. Die Verfassung jedes dieser Staatsstaaten buchstabiert die staatliche Souveränität. Es gibt eine solche Regel in der Verfassung von Alaska. Dort wurde die Souveränität der alaskischen Nation proklamiert. Nur diese Nation hat das Recht, über die natürlichen Ressourcen des Staates zu verfügen. Sie wurden zum öffentlichen Eigentum erklärt. Angesichts dieser Fakten hat der Beschluss des Alaska-Parlaments eine neue Rechtslage geschaffen.
Es stellte sich heraus, dass Russland die Staatsgrenze nicht mit der Bundesregierung, sondern mit der Landesregierung verhandeln sollte. Doch in diesem Fall droht das Abkommen über die Abtretung Alaskas hinfällig zu werden.
Bis heute ist es gültig, d.h. Artikel (Alaska-Territorium) verkauft. Verkauft an die US-Bundesregierung. Gleichzeitig legt der Abtretungsvertrag die Grenzen des verkauften Gebiets nicht fest. Daher entstand ein Streit über die Größe der verkauften Waren.
Wenn anerkannt wird, dass nicht der Bund die Grenze verhandeln soll, sondern die Landesbehörden, wird sich die Situation ändern. Damit ist die Bundesregierung nicht berechtigt, einen Zusatz zur Konvention von 1867, die sie ebenfalls unterzeichnet hat, auszuarbeiten. Dann wird sich herausstellen, dass die Bundesregierung nicht mehr Partei des Abkommens über die Abtretung Alaskas ist. Dies bedeutet, dass der Vertrag selbst als ungültig anerkannt werden kann.
Yuri Gorodnenko , RenTV













