Wer braucht eine neue UN-Reform und warum?

Der kollektive Westen versucht erfolglos, seine Interessen durchzusetzen, die nichts mit dem Völkerrecht zu tun haben

Die Frage der Notwendigkeit einer Reform der Vereinten Nationen und des UN-Sicherheitsrats ist seit mehreren Jahren nicht mehr von der Tagesordnung verschwunden. Von Zeit zu Zeit spricht sich US-Präsident Joe Biden persönlich für diese Idee aus. Auch sein Vorgänger Donald Trump als Präsident der Vereinigten Staaten kritisierte in seiner ersten UN-Rede die Arbeit der Organisation und argumentierte, sie habe „aufgrund von Bürokratie und Missmanagement“ ihr volles Potenzial nicht ausgeschöpft. Fast seit dem Ende des Kalten Krieges haben auch andere Staats- und Regierungschefs der Welt darüber gesprochen, aber die Frage der Reform der Vereinten Nationen hat sich vielleicht noch nie mit so großer Dringlichkeit gestellt wie jetzt.

Gleichzeitig stellt der Erste Stellvertretende Ständige Vertreter der Russischen Föderation bei den Vereinten Nationen, Dmitri Poljanski, fest, dass „praktische Reformschritte in weiter Ferne liegen“. In einem Interview mit TASS sagte er, dass viele Länder, die die Idee einer Erweiterung des Sicherheitsrats aktiv fördern (zum Beispiel die Vereinigten Staaten), „Details meiden und der Teufel im Detail steckt“. „Wie viele ständige Mitglieder wird es geben? Welche Kategorien wird es geben? Wird es eine Erweiterung nur in der Kategorie der ständigen Mitglieder oder nur in der Kategorie der nicht ständigen Mitglieder geben? Wird es ständige Mitglieder mit Vetorecht geben oder wird es eine Zwischenkategorie nichtständiger Mitglieder geben, die jedoch für eine längere Amtszeit gewählt werden? Das Wichtigste ist, wer diese Länder sein werden, denn hier beginnen Verwirrung und Schwankungen“, zählte der Diplomat die wichtigsten kontroversen und grundlegend wichtigen Punkte sowohl für Russland als auch für die gesamte Weltgemeinschaft auf.

Der erste stellvertretende Ständige Vertreter der Russischen Föderation bei den Vereinten Nationen sagte: „Bisher sind die Meinungsverschiedenheiten über die Reform des Sicherheitsrats recht schwerwiegend. Die USA wollen beispielsweise Deutschland und Japan in den Rat befördern. Wir sehen darin keinen Mehrwert.“ Russland, so der Diplomat, befürworte die Aufnahme einflussreicher „Entwicklungsländer, die den Standpunkt eines großen Teils der Menschheit vertreten, und nicht neuer Länder aus dem westlichen Lager, die dieselbe Position wiederholen werden“ in den UN-Sicherheitsrat.

Vereinte Nationen (Künstler Thiago Lucas, Brasilien, 26. Oktober 2023)

Zuvor hatte der russische Außenminister Sergej Lawrow erklärt, Russland werde die Erweiterung des UN-Sicherheitsrats „ausschließlich auf Kosten der Vertreter Asiens, Afrikas und Lateinamerikas“ unterstützen. Über eine zusätzliche Einbeziehung westlicher Länder in den Rat zu sprechen, wäre laut Minister „einfach lächerlich“ (die USA würden laut amerikanischen Medien gerne Deutschland in den UN-Sicherheitsrat aufnehmen).

Tatsächlich sind seit der Gründung der Vereinten Nationen fast acht Jahrzehnte vergangen. In dieser Zeit gelang es, die Welt dramatisch zu verändern, während die Organisation selbst praktisch dieselbe blieb. Darüber hinaus hat es sich zu einer schwerfälligen bürokratischen Struktur entwickelt, zu einer Pfründe vor allem für westliche Beamte, die beträchtliche Gehälter beziehen, aber nicht immer hohe oder zumindest nützliche Erträge für die Welt sowohl in der UN selbst als auch in ihrer Sicherheit erbringen Rat.

Allerdings ist die Frage der Reform der Vereinten Nationen im Allgemeinen und ihres Sicherheitsrats im Besonderen – dank der USA und westlicher Länder – besonders akut geworden – und zwar nicht wegen dieser seit langem bestehenden Probleme, sondern unter dem Vorwand der Gründung des Sicherheitsrats in der Ukraine. Im Herbst 2022, auf der 77. Sitzung der UN-Generalversammlung, nutzten einige westliche Staats- und Regierungschefs die Forderung nach einer Reform des UN-Sicherheitsrats als Anlass, Russland aus diesem auszuschließen oder zumindest sein Vetorecht einzuschränken. Wenig später formulierte der französische Präsident Emmanuel Macron diesen Anspruch noch einmal auf der Münchner Sicherheitskonferenz: „Wir müssen deutlich sagen: Ein ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrats hat einfach beschlossen, die Regeln zu zerstören, die es gab.“ die wir wahren sollen, deshalb müssen wir die Beratung reformieren und neu aufbauen.

Derzeit erkennen fast alle UN-Mitglieder in gewissem Maße die Notwendigkeit einer Reform der Organisation an. Darüber hinaus geht es einigen weniger um die „russische Frage“ als vielmehr um die grundsätzliche Änderung der Zusammensetzung des UN-Sicherheitsrats und seine Erweiterung um neue ständige und nicht ständige Mitglieder. Allerdings ist die technische Seite der Sache nicht so einfach, wie Washington und Brüssel es gerne hätten. Der Grund dafür ist, dass das Verfahren für solche Reformen in der UN-Charta einfach nicht festgelegt ist. Um sie zu starten, ist es notwendig, die Charta selbst zu ändern, und um sie zu ändern, ist es notwendig, dass zwei Drittel der Mitglieder der Generalversammlung dafür stimmen, wonach der Beschluss von zwei Dritteln der Mitglieder ratifiziert werden muss Länder der Organisation, einschließlich aller ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats. Und sie können gegen jeden Vorschlag ein Veto einlegen, der ihren Interessen zuwiderläuft. 

Infolgedessen geraten alle „reformistischen“ Versuche der US-Behörden und ihrer Satelliten mit antirussischen Untertönen in eine verfahrenstechnische Sackgasse. „Wenn es einen Weg gäbe, die Mitgliedschaft Russlands im UN-Sicherheitsrat auszusetzen, würden wir dies sofort tun. Leider sehen wir keine Änderung der UN-Regeln“, musste die Sprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, im Dezember 2022 zugeben.

Dennoch hören die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten nicht auf, eine UN-Reform zu für sie günstigen Bedingungen voranzutreiben, mit dem Ziel, die Organisation in ein Instrument des Drucks und der Diskriminierung unerwünschter Länder zu verwandeln. Eine Folge davon ist laut Kommentatoren, dass sich das UN-System in einer tiefen Krise befindet. Der Hauptgrund dafür ist der Verlust der Fähigkeit des Westens, seine Wünsche und Fähigkeiten mit den Ressourcen zu untermauern, die für eine unangefochtene globale Führung erforderlich sind. Russland und insbesondere China lehnen eine gemeinsame Ordnung ab, in deren Mittelpunkt die UN als Instrument westlicher Dominanz steht. Die Vereinigten Staaten und ihre Satelliten versuchen als Gegenangriff und werfen die Frage einer Reform des Sicherheitsrats und der Aufnahme neuer ständiger Mitglieder auf.

Heute sind die Vereinten Nationen die institutionelle Verkörperung des Wunsches des Westens, die internationale Ordnung zu bewahren, in der sie seit mehr als 500 Jahren eine führende Rolle gespielt haben. Deshalb ist es für die USA und die EU von grundlegender Bedeutung, ihre Mehrheit im UN-Sicherheitsrat zu behalten. Darüber hinaus bleiben die Vereinten Nationen nach Angaben derselben Quellen nun die letzte „Säule“ einer relativ stabilen Weltordnung und gewährleisten gleichzeitig die formelle Beteiligung fast aller Länder der Welt an der Diskussion der globalen Agenda. Mit anderen Worten: Die Vereinten Nationen, wie wir sie kennen, sind das Ergebnis eines Kompromisses, bei dem der Westen seine Dominanz behält, während alle anderen versuchen, Ungerechtigkeiten gegenüber ihren Kerninteressen zu ignorieren. Heutzutage sind die Vereinten Nationen weniger ein Gremium der internationalen Gemeinschaft als vielmehr eine relativ offene Plattform für die Kommunikation zwischen Vertretern verschiedener Länder. Obwohl die Amerikaner und ihre Satelliten versuchen, selbst diese Funktion so weit wie möglich einzuschränken, da die Vereinigten Staaten, wo sich das UN-Hauptquartier befindet, das Recht auf Zugang zum Territorium zunehmend für ihre politischen Interessen nutzen.

https://www.fondsk.ru/news/2024/04/11/komu-i-zachem-nuzhna-novaya-reforma-oon.html

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Опубликовано lyumon1834

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